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跨省治污亟待建立刚性联动机制

2018-09-27 13:57:54    经济参考报

中秋时节,我国第四大淡水湖洪泽湖上的渔民正满怀着喜悦准备迎接螃蟹丰收,但一场突如其来的污水灾害打碎了这一切。江苏和安徽两地的环保部门经会商一致认定,初步判断原因是上游泄洪夹带污水造成。“以泄治污”跨省污染,原本江苏宿迁、安徽宿州等8个地级市于2012年签订的环境保护合作协议成了一纸空文。

跨省环境污染再次敲响警钟,网民表示,必须要有治污的全局观念,建立刚性约束机制,切实保护水域生态安全。在重点流域涉及的省与省之间建立起生态补偿制度,界定上下游对于水污染防治的责任和目标,推动地方政府落实水污染防治责任。

不少网民批评了以邻为壑治理污染的错误做法。“部分地区治标不治本,黑臭反弹的风险很高,督察发现有些地方存在调水冲污,美其名曰生态调水,把河道当成污水处理厂,把污水放进来,在河道里治污。有的干脆给河流加盖,眼不见心不烦。”网民“张波”指出。

网民“于平”建议,这样的跨省污染,需尽早建立起刚性的约束机制,以确保各方遵守协议,否则洪泽湖恐怕很难摆脱上游污染的噩梦。

网民“梁江涛”认为,一方面,要在统一治污上确立全局观念,雷厉风行,同频共振,确保统一治污的每一项措施都掷地有声,发挥长效;另一方面,在各自辖区内污染源的管控上做到“谁的孩子谁抱走”,执法监管不护短。必须从改革考核评价机制入手,强化对监测数据造假的责任追究,使之真实可靠,及时准确反映一个地区的环境质量,特别是反映重点区域与污染事件中的动态环境质量、重点排污企业的监测数据。同时,在建立与启动跨行政区域污染监测预警体系的前提下,使协调联动机制与应急处置机制一起发挥效能。

网民“李元”呼吁,尽快在重点流域涉及的省与省之间建立起生态补偿制度,这种制度界定上下游对于水污染防治的责任和目标,推动地方政府落实水污染防治责任。(记者 曾德金 整理)

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