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江苏泰兴转型绿色发展:

生态“多加分” 经济“增动力”

2018-10-31 13:41:52    人民网

航拍长江泰兴段岸线风光

 

一组数据的出炉,再次印证了江苏泰兴的转型成果。

今年1-9月,泰兴完成工业国税开票销售1211.5亿元,同比增长14.1%,总量泰州市第一;新开工亿元及10亿元以上项目共82个,总数泰州市第一;完成一般公共预算收入56.91亿元,增长19.05%,增速在全省41个县市中排名第一。

作为长江经济带沿线城市,取得这样的成绩并不容易。“当前,在贯彻‘共抓大保护、不搞大开发’的总思路下,我们区域经济的发展必须要转型升级,要高质量发展,坚决不能牺牲环境安全。”泰兴市委书记张育林表示。

谋发展衍生发展之痛

曾经,当以乡镇企业为代表的“苏南模式”备受追捧时,泰兴也走上一条非农化发展的道路——“东西南北中,处处搞化工”。

泰兴地处江苏中部,与苏南城市隔江相望。不在沪宁线上的泰兴既没有区位优势,又要直面与苏南市县的竞争,历经改革开放40年的发展,泰兴形成了以机电、化工、医药为支柱的三大产业格局。2017年,泰兴市实现地区生产总值965亿元,一般公共预算收入63亿元。

化工产业托举起泰兴的发展之兴,也衍生出泰兴的发展之痛:单位面积污染负荷高,河流“五彩缤纷”,空气“五味杂陈”。发展形成的问题需要在发展中解决,2013年,泰兴开始铁腕治污,力争还清“旧账”,不添“新账”。

围绕“减化”,泰兴市近两年已关停化工企业71家,但其环保压力难言轻松。2018年6月,中央环保督查“回头看”通报了泰兴存在倾倒万吨污泥、非法填埋化工废料两个未能及时妥善解决的问题。泰兴市环保局局长吴小平说,“我们过去更多着力解决当前问题,防止新问题的产生,‘回头看’让泰兴下定决心,要加快历史遗留问题的解决。”

抓环保做好普惠民生

对于保护生态环境,张育林有着清醒的认识,“生态环保不仅是经济社会发展的生命线,更关系到最普惠的民生福祉”。

治污亮利剑。泰兴市一方面严格园区、乡镇、村居网格化管理,一方面放大全国先进的环保执法经验,打出惩处环境违法行为的一记记重拳。2018年前9个月,全市立案查处429件,作出行政处罚决定249件,罚款4749万元,前8个月罚款金额在全国县(市)中排名第九。同时,泰兴市环保局按照环保法配套办法,共实施查封扣押19件,限产停产33件,移送行政拘留51件,刑事移送5件。

“治污能力是污染防治的重要一环,解决好历史遗留环境问题是使命担当。”张育林表示,针对固废等处置能力“瓶颈”,泰兴市委、市政府本着对历史负责的态度,多还欠账,加大投入,加快补齐环境基础设施短板。

泰兴市长刘志明介绍,为给生态环境治理、修复、建设提供资金保障,泰兴在可用财力有限的情况下,整合统筹各类生态环保资金13.95亿元,设立市生态环保公益基金、筹集7600万元,推进治污工程的建设。

泰兴濒临长江,有24公里沿江岸线。为打造长江生态大走廊“绿色名片”,2018年初该市划出50%的岸线实行永久性保护,实施12公里长江生态湿地和绿色廊道建设工程 ,着力串起沿江“翡翠项链”,提升黄金岸线“颜值”。

 

泰兴江边打造的生态走廊已成为人们休闲健身的好去处

 

产业转型走绿色发展之路

铁腕治污既是为生态环境“多加分”,也是为经济发展“增动力”。张育林表示,良好生态环境让老百姓更有获得感,而高质量发展才能满足人民群众日益增长的物质文化需求。

泰兴经济开发区是全国首家获得命名的“中国精细化工产业园区”,围绕精细化、高端化、循环化、绿色化的发展方向,走出了一条“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的链式发展之路,招揽专业化工企业86家,其中世界500强企业18家,有15个世界“单打冠军”产品。

在非化产业上,泰兴推动老企业转型升级,培育新材料、医药等特色产业。2018年起,泰兴在全市工业企业中打破单一考核方式,“以亩产和创新论英雄,以质量和绩效给要素”,对红榜、黑榜企业在授信、上市、水价电价等方面给予差别对待,倒逼企业转型升级,淘汰落后产能。

泰兴市副市长、虹桥工业园区党工委书记钱军说,以“亩产效益”论英雄,这要求园区在招揽项目时,不仅要紧盯大项目、好项目,还要为项目落地做好配套服务工作。目前,虹桥工业园区已集聚高新技术企业24家,民营科技企业43家。2018年1-7月,虹桥工业园区新签约亿元以上项目21个,新开工亿元以上项目14个。

老牌减速机生产商泰隆集团投资5.5亿元新建机器人关节用精密减速机生产基地,公司总经理殷爱国说,“这个基地达产达效后,预计每年新增销售收入约10亿元。”

一系列举措,推动泰兴经济不断提质增效。1-9月,泰兴完成地区生产总值749.78亿元,不过,张育林也指出,从当前统计数据看,既要肯定成绩更要正视不足。泰兴经济总体呈现稳中有进的态势,但从主要指标、项目建设、利用外资等方面看稳中也有忧,这要求泰兴必须以问题导向,抓好当前工作,助力泰兴绿色发展。

 

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